En paralelo, persisten problemas con la paralización de obras a nivel de los gobiernos locales.

La modalidad de inversión de Obras por Impuestos (OxI) es un mecanismo creado en 2008 que permite a las empresas privadas adelantar el pago de hasta el 50% del Impuesto a la Renta a cambio de financiar y ejecutar proyectos prioritarios de inversión pública. Así, contribuye al cierre de brechas sociales a través de la colaboración público-privada.

A la fecha, La Libertad ha adjudicado 101 proyectos de Obras por Impuestos por más de S/ 1,200 millones desde 2012. Las adjudicaciones cobraron mayor dinamismo a partir de 2024, y solo en 2025 se concentró cerca de la mitad del monto acumulado. Como resultado, la región se posiciona como la quinta con mayor inversión adjudicada bajo este mecanismo a nivel nacional, detrás de Ica, Cusco, Arequipa y Áncash.

El monto de inversión adjudicado se concentra principalmente en los sectores educación (29%) y transporte (27%). En el caso del sector educación, se registran mayores inversiones destinadas a la construcción y mejoramiento de centros educativos; mientras que, en transporte, destacan obras para el desarrollo de carreteras, puentes y la mejora de la infraestructura vial.

En contraste, la inversión pública en la región, a cargo principalmente del Gobierno regional y las municipalidades aún enfrenta limitaciones. En 2025, la región fue la sexta con mayor presupuesto asignado. Sin embargo, registró un nivel de ejecución de solo 81.3% de su presupuesto anual, ubicándose como la séptima con menor avance y por debajo del promedio nacional (84.3%).

Además, se observaron diferencias importantes entre niveles de gobierno. Los gobiernos locales, responsables de la mayor parte de la inversión pública en la región (43%), ejecutaron apenas 63.8% de los S/ 1.5 mil millones asignados, por debajo del promedio nacional (73.1%). A nivel distrital, 22 de las 84 municipalidades no superaron el 50% de ejecución, con resultados particularmente bajos en Longotea (28.2%), Pueblo Nuevo (20.7%) y Simbal (17.8%).

Más allá de la ejecución financiera, es aún más importante la eficiencia en el uso de los recursos públicos. Según el Índice Local de Eficiencia en la Inversión Pública (ILEI), elaborado por Videnza Instituto, al tercer trimestre de 2025, provincias como Pataz registraron retrasos promedio de 985 días (2 años y ocho meses) en la ejecución de proyectos respecto de la fecha que se había programado, lo que la ubica entre las 25 provincias con mayores retrasos a nivel nacional.

Por su parte, el Gobierno Regional ejecutó el 96.2% de los S/ 719 millones presupuestados, con niveles de ejecución superiores al 95% en la mayoría de sus funciones. No obstante, resalta el bajo avance en el presupuesto destinado a la inversión pública en seguridad ciudadana y orden público, que alcanzó apenas el 44.1%. Ello pese a que en 2025 La Libertad

fue la segunda región con mayor número de denuncias por extorsión. Mientras, el Gobierno Nacional alcanzó una ejecución de 94.1% en proyectos en la región.

La limitada capacidad de gestión también se evidencia en el número de obras paralizadas. Según la Contraloría, al cierre de 2025 se identificaron 82 obras públicas paralizadas en La Libertad, con un saldo de inversión por ejecutar de S/ 4.6 mil millones, el tercer monto más alto a nivel nacional solo por detrás de Arequipa y Lima. La mayor cantidad de obras paralizadas corresponde a los gobiernos locales (45), seguidos por el Gobierno Nacional (32) y el Gobierno Regional (5).

Para el 2026, el presupuesto asignado para inversión pública en la región es de S/ 3.2 mil millones, 9% por debajo del asignado en 2025 (ajustado por inflación). En este escenario, se vuelve aún más importante mejorar la capacidad de ejecución y acompañarla de una mayor calidad del gasto, sobre todo en gobiernos locales. Además, se debe seguir aprovechando mecanismos como las Asociaciones Público-Privadas (APP) y las Obras por Impuesto (OxI) que facilitan una ejecución más eficiente.