English 
17 colaboradores del INPE con presunta responsabilidad por irregularidades en la prestación del servicio de alimentación en tres penales de La Libertad
Más de un cuarto de millón de soles de perjuicio económico por hechos ocurridos entre diciembre de
2021 y diciembre de 2022
La Libertad. – La Contraloría General detectó irregularidades en la ejecución del servicio de alimentación
en dos establecimientos penitenciarios de Trujillo (varones – mujeres) y uno en Pacasmayo, que
ocasionaron un perjuicio económico a la Oficina Regional Norte del Instituto Nacional Penitenciario (INPE)
por más de un cuarto de millón de soles.
Lo revisado por los auditores de esta entidad fiscalizadora superior corresponde tanto al proceso de
selección para la contratación del servicio de alimentación de los internos (as), niños (as) y personal INPE
que labora en los tres penales en mención, como a su ejecución contractual por 365 días (del 27 de
diciembre de 2021 al 27 de diciembre de 2022).
De la documentación revisada por la comisión auditora, se evidenció que la empresa contratada para la
ejecución del servicio por S/ 11.8 millones presentó el mismo personal clave (titular y remplazante) para
los dos establecimientos penitenciarios de Trujillo. Se trata del nutricionista, gastrónomo y dos
representantes cuya presencia física en los penales era obligatoria y en forma diaria.
Asimismo, se evidenció que en algunas fechas y en los dos establecimientos penitenciarios de Trujillo, el
contratista ingresó personal clave adicional y de remplazo sin tener en cuenta que debía acreditar
documentalmente su formación académica, capacitación y experiencia mínima del cargo, de acuerdo a lo
requerido en las bases integradas.
Además, la unidad vehicular ofertada por el contratista para la distribución de los víveres en los tres
penales de la región La Libertad (un frigorífico con capacidad de 2 mil kilos) también fue propuesta para la
ejecución del servicio de alimentación (en el mismo periodo) en los establecimientos penitenciarios de
Chiclayo y Tumbes.
La comisión auditora también verificó que, durante la ejecución del servicio, el personal clave de los
penales de Trujillo y Pacasmayo incumplió de manera permanente con el horario de trabajo diario para
las labores propias del servicio de alimentación en los ambientes de cocina. Incluso se evidencia
inasistencias, lo cual debió ser cautelado por los equipos de control de los tres establecimientos
penitenciarios.
Pese a ello, el personal INPE responsable de la supervisión, evaluación y control del servicio de
alimentación en estos tres penales otorgó conformidad a dicha prestación, lo que finalmente representa
un perjuicio económico para la entidad de S/ 275 737 por el pago de honorarios que no correspondía e
inaplicación de penalidades.
Por los hechos expuestos 17 funcionarios y servidores del INPE que entre el 27 de diciembre de 2021 y el
27 de diciembre de 2022 integraron los Equipos de Control de Alimentos en los penales de Trujillo y
Pacasmayo tendrían presuntas responsabilidades civiles y/o administrativas.
Por tal motivo, el Informe de Auditoría N° 047-2023-2-5342-AC fue comunicado al director regional del
INPE para el deslinde de responsabilidades que correspondan, y a la Procuraduría Pública de la
Contraloría General para el inicio de las acciones civiles contra los funcionarios y servidores
comprendidos en los hechos.
Los ciudadanos pueden acceder a los resultados de estos informes, y de otros servicios de control, a
través de nuestro Buscador de Informes de Control y portal www.gob.pe/contraloria .
DATO:
El servicio de alimentación por S/ 11.8 millones cubría 5 979 raciones diarias por 365 días distribuidos de
la siguiente forma: S/ 10.5 millones (5376 raciones) para el penal de varones de Trujillo, S/ 778 545 (395
raciones) para el penal de mujeres de Trujillo y S/ 197 100 (100 raciones) para el penal de Pacasmayo.
La diferencia en soles y raciones benefició al personal INPE de los tres establecimientos penitenciarios.